Municipalités québécoises : des leaders qui font la différence

Les communautés du Québec ne laissent pas les défis freiner leur leadership municipal en matière de climat; elles relèvent le défi avec détermination. La belle province est dotée d’un levier d’action municipal doublé d’une population québécoise ouverte et créative qui reconnait l’importance d’investir dans les solutions innovantes, la lutte aux changements climatiques et la durabilité; une force politique et technique qui existe à la fois auprès des élues et élus et du personnel municipal pour trouver des solutions aux défis de notre époque, pour les municipalités de toutes tailles.

Tendances et technologies écologiques à suivre de près au Québec

Les leaders municipaux du Québec comptent parmi les plus avancés au Canada en matière de climat. Malgré certains éléments législatifs et réglementaires ou les coûts énergétiques qui sont parfois des obstacles pour le financement des projets communautaires, les municipalités québécoises ont accès au financement et aux ressources du Fonds municipal vert (FMV) de la Fédération canadienne des municipalités (FCM). Les partenaires municipaux, telles les entités du secteur privé, sont aussi admissibles au financement. En s’alliant avec des partenaires du milieu privé, les municipalités réduiront le risque municipal, sauveront plusieurs coûts de réalisation et pourront développer des plans sur l’opération des infrastructures par exemple.

« Au niveau du financement et du renforcement des capacités, le Fonds municipal vert répond à la fois aux besoins de la gestion courante des municipalités et présente des ressources qui stimulent l'innovation, tout en ayant un souci d’équité interprovincial, territorial et du volet rural et urbain. », mentionne Marieke Cloutier, directrice principale des programmes du Fonds municipal vert.

Le Québec, avec la Nouvelle-Écosse et la Colombie-Britannique, est l’une des trois provinces canadiennes les plus avancées au niveau de sa gestion des matières résiduelles, engendrant ainsi un impact positif au niveau de l’énergie. Pourquoi ne pas penser à générer de l’énergie et de la valeur à partir des déchets avec l’appui du FMV ?

Le Québec est également avancé en matière de mobilité active et de transport en commun. L’adoption de véhicules zéro émission (VZE) — incluant les camions, voitures de police et autobus — est une tendance à prioriser pour économiser sur le carburant et l’entretien des véhicules, créer des emplois locaux, améliorer la qualité de l’air, réduire la pollution sonore et les GES.

Les systèmes énergétiques communautaires, comme le chauffage urbain ou les réseaux d’énergie renouvelable solaire, éolienne ou géothermique, aident les municipalités à :

• réduire les coûts énergétiques ;
• créer des emplois ;
• offrir des coûts d’énergie stables et prévisibles aux résidents ;
• stimuler le développement économique local ;
• renforcer les partenariats locaux ;
• réduire les émissions de GES.

La diminution de l’empreinte carbone municipale peut se faire par l’économie circulaire et la rénovation de bâtiments communautaires.

Varennes, un exemple à suivre

La Ville de Varennes sait faire la différence au sein de sa communauté en osant des projets avant-gardistes et innovants. Lors de l’élection du maire Martin Damphousse de la Ville en 2009, il n’était pas encore question de décarbonation ou d’énergie verte. Puis, presque soudainement, les enjeux climatiques et énergétiques se sont imposés avec force, contraignant les municipalités à prendre position. Mais M. Damphousse et son équipe avaient déjà fait ces choix : rappelons notamment qu’en 2009, Varennes a eu l’idée de transformer la bibliothèque municipale afin qu’elle devienne le premier bâtiment institutionnel net zéro au pays, sachant que le processus serait long et complexe et engendrerait des sommes importantes. Grâce à une équipe unie d’élues et d’élus municipaux qui partageaient la même vision, au soutien financier du FMV de la Fédération canadienne des municipalités, à l’accompagnement du centre de recherches fédéral CanmetÉNERGIE et à un partenariat avec l’Université Concordia, le projet est complété en 2013 et le sentiment de fierté se fait ressentir autant des élues et élus que des citoyennes et citoyens.

Construite en 1984, la petite bibliothèque répondait alors à une population de 6 000, mais en 2009, l’objectif était de la moderniser pour répondre aux besoins d’une population de 20 000. Matériaux durables, panneaux solaires, pompes géothermiques, abondante fenestration, toilettes et robinets à débit restreint font partie des améliorations de ce bâtiment de 2 000 mètres carrés.

Les avantages économiques et sociaux depuis la rénovation :

• 100 000 $ par année en économies d’énergie
• 10 emplois créés
• Service bibliothécaire utilisé quatre fois plus qu’avant
• 10 fois plus d’événements, par exemple des cours pour les aînés sur l’utilisation de la tablette électronique
• Lieu le plus fréquenté de tous les Varennoises et Varennois
• Sentiment de fierté auprès du personnel et de la population
• 70 % de la population de Varennes passent par la bibliothèque annuellement
• Inspiration pour plus d’une vingtaine de municipalités québécoises

« Ce projet est devenu le navire amiral de Varennes. L’impact va au-delà des avantages économiques, car on gagne en crédibilité au sein de la population. Lorsque le maire encourage sa population à réduire sa consommation énergétique, mener à bien un projet comme celui la bibliothèque de Varennes donne l’exemple. », explique Martin Damphousse.

Le projet de la bibliothèque nette zéro est l’un des nombreux exemples de leadership local en matière d’action climatique durable à Varennes. En effet, la Ville possède maintenant 18 véhicules électriques, 35 bornes de recharge électrique et est en attente d’un camion incendie 100 % électrique, l’un des deux seuls au Canada. En 2022, la construction d’un polydôme avec du bois du Québec, permet aux citoyennes et citoyens d’avoir une glace réfrigérée extérieure couverte en bois de novembre à avril et de profiter de plusieurs événements au printemps et à l’été (pickleball, danse en ligne, marché public, etc.).

La Ville de Varennes et son leadership municipal inspirant sont un parfait exemple d'audace municipale au Québec.

Le soutien financier et de renforcement des capacités du FMV

Le FMV gère des programmes totalisant environ 2,4 milliards de dollars, financés par le gouvernement du Canada, afin d’aider les municipalités à atteindre la carboneutralité et à bâtir des collectivités résilientes. Ces programmes visent également à générer des retombées économiques et sociales, notamment en matière d’emploi, de logement et d’infrastructures. Avec le développement de ressources gratuites de renforcement des capacités telles des guides, des webinaires, de la formation, des communautés de pratique et plus, le FMV est le plus grand organisme pancanadien à offrir des ressources qui s’intègrent à ses différents programmes et offres de financement. Que ce soit dès le début avec une analyse de rentabilité ou une étude de faisabilité ou pour la mise en œuvre d’un projet durable, le FMV accompagnera toute communauté du Québec qui souhaite entreprendre des mesures audacieuses dans sa région à toutes les étapes.

Consultez nos offres de financement disponibles aux municipalités québécoises :

• Électrification des parcs de véhicules municipaux
• Valorisation énergétique des déchets organiques
• Systèmes énergétiques communautaires
• Transformation locale vers la carboneutralité
• Projet Villes et régions circulaires

Visitez le centre d’apprentissage du FMV.

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Texte réalisé en collaboration avec Marieke Cloutier, directrice principale des programmes du Fonds municipal vert et Martin Damphousse, maire de la Ville de Varennes.